911事件後，為了應對愈發頻繁的國際間諜活動，日本警方成立了公安部外事4課。本劇就是描寫了這個機密組織的成員與恐怖分子之間相互猜忌、相互追尋的情報戰。編劇古澤良太當屬日本影視界的新秀，作品雖不多，卻部部精彩，2007年日本電影旬報十佳之一的《如月疑雲》便是出自他筆下。
世界上有一種不為人知的警察存在著“外事警察”。他們潛行於街道深處，絕不讓任何人發現，這就是被稱為“陰影”的特殊部屬──警視廳公安部外事4課，因911事件為契機而設立的，針對國際的恐怖份子活動進行搜查的精銳部隊。
在有著“間諜天堂”之名的日本，徹底訪查日本現行的諜報活動。這是第一次將充滿了陰謀、陷阱、背叛的外事警察的世界日劇化。劇集中迎面而來的恐怖行動的預感，壯大的情報戰爭、互相尋找、互相欺騙，被用以懸疑劇形式來描寫，告訴你以“間諜獵人”為目標而被鍛煉的他們的真正情況是如何？
